Wieści Rolnicze
  • Strona główna
  • Ceny Rolnicze
      • Żywiec wieprzowy
      • Żywiec wołowy
      • Zboża
      • Pasze
      • Owoce
      • Warzywa
      • Mleko i przetwory
      • Drób i jaja
      • Analizy rynkowe
      Co dzieje się na rynku zbóż?
      Czy w tym roku opłaca się suszyć kukurydzę?
      Tyle trzeba zapłacić dziś za nowy ciągnik. Sprawdziliśmy aktualne ceny [VIDEO]
      Wojna cenowa na rynku jabłek: Czy sadownicy przetrwają?
  • Newsy
  • Hodowla
      • BYDŁO I MLEKO
      • TRZODA CHLEWNA
      • DRÓB
      • INNE HODOWLE
      • ŻYWIENIE
      • WYPOSAŻENIE BUDYNKÓW INWENTARSKICH
      • ZDROWIE I DOBROSTAN
      Chlewnie i kurniki tych rolników stoją puste. Dramat rolników i apel do ministra
      Stworzyła sklepik przy gospodarstwie. Jest samowystarczalna [VIDEO]
      Koniec absurdalnych kar dla rolników? To prawo może się wkrótce zmienić
      Rolnicy mają na to czas tylko do 1 października. ARiMR przypomina
  • Uprawy
      • ZBOŻA
      • INNE UPRAWY
      • NAWOŻENIE
      • CHOROBY I SZKODNIKI
      • UPRAWA GLEBY
      • PRZECHOWALNICTWO
      • Owoce i warzywa
      TYLKO U NAS. Czesi odpowiadają rolnikom w sprawie afery z pietruszką
      Jak rolnicy odchwaszczają rzepak? Który system wygrywa?
      Czy jesień zastąpi wiosnę? Rewolucja w uprawie jęczmienia jarego
      Sorgo jako alternatywa dla wymagających upraw. Relacja z wydarzenia RAGT Polska
  • Technika
      • CIĄGNIKI
      • MASZYNY
      • URZĄDZENIA
      Nowa firma podbija polski rynek maszyn rolniczych. Startują z ładowarkami [VIDEO]
      AGROTECH w Kielcach 2026. Rezerwujcie terminy! [VIDEO]
      Kujawa o początkach Agro Show: Źle nas potraktowali. Nikt nie wierzył [VIDEO]
      Podsumowanie Agro Show 2025. Premiery, nowości i stali bywalcy [VIDEO]
  • Prawo i finanse
      • VAT
      • EKONOMIKA
      • POMOC UNIJNA
      • PRZEPISY
      • WNIOSKI DO POBRANIA
      • KRUS
      • GIEŁDOWY RYNEK ROLNY
      Ministerstwo wydało nowe zalecenia. Uwzględniono uproszczenia dla rolników
      To może poprawić krytyczną sytuację na rynku zbóż. Padło konkretne rozwiązanie
      Dopłaty 2025. Ile wyniosą? Znany jest kurs euro
      Jesienny start ubezpieczeń upraw. Państwo pokrywa nawet 65% składki
  • Sylwetki
  • Video
  • Dla domu
      • Kulinaria
      • Hotblog
      • Koła gospodyń wiejskich
      • Zdrowie
      Wiadomo, kiedy zrobi się cieplej. Ale najpierw trochę przymrozków i deszczu
      Skrzydłokwiat nie kwitnie? Popełniasz ten błąd. Zmień to na jesień
      Piękniejsza od storczyka. Zostanie nową królową polskich parapetów?
      Dalie królowały podczas akcji "Zerwij swój bukiet"
  • iEKO iLOGICZNIE
      • Ekologia z certyfikatem
      • Dobre praktyki w uprawie roślin
      • Zrównoważony chów zwierząt
      • Odnawialne źródła energii
      • Zdrowa żywność
      • Środki pomocowe
      Artykuł sponsorowany Fotowoltaika dla rolnika. Jak skorzystać z pomocy ekspertów PGE?
      Trzy duże nabory ARiMR jeszcze w tym roku. Wsparcie od 200 tys. do 1,5 mln zł
      Od tego zależy, ile można zarobić na biogazowni rolniczej
      Czy agrowoltaika może zagwarantować plony i przychody rolnika?
  • Wieści Rolnicze
  • Ustawa o dzierżawie rolniczej. Kto będzie płacić podatek? Kto dostawać dopłaty?

Ustawa o dzierżawie rolniczej. Kto będzie płacić podatek? Kto dostawać dopłaty?

Prawo i finanse - Przepisy 3 lutego 2025 06:05 Aktualizacja: 3 lutego 2025 13:45
Obecny brak uregulowań prawnych - dotyczących umów dzierżawy - prowadzi często do niepewności i konfliktów między właścicielami a dzierżawcami. Stąd planowana nowa ustawa o dzierżawie rolniczej.
Obecny brak uregulowań prawnych - dotyczących umów dzierżawy - prowadzi często do niepewności i konfliktów między właścicielami a dzierżawcami. Stąd planowana nowa ustawa o dzierżawie rolniczej.
Źródło: Canva
Prace nad nową ustawą o dzierżawie rolniczej są coraz bardziej zaawansowane. Nowe przepisy będą ściśle połączone z definicją rolnika aktywnego. Co konkretnie zakładają? Kto po zmianach może płacić podatek rolny, kto może otrzymywać dopłaty? Takie m.in. pytania pojawiają się najczęściej. Tymczasem, jak zapowiada resort rolnictwa, już niebawem projekt trafi do wykazu prac legislacyjnych.
Spis treści:

    Wielkimi krokami zbliża się ustawa o dzierżawie rolniczej.

    Dalsza część artykułu pod materiałem wideo

    Ustawa o dzierżawie rolniczej. Były szerokie dyskusje

    Przypomnijmy: nowe prawo, które ma regulować wspomniane kwestie i relacje na linii dzierżawca-wydzierżawiający, było zapowiadane już rok temu.

    Teraz jest na niemal ostatnim etapie prac. Zgodnie z zapowiedziami resortu, projekt może wkrótce trafić do wykazu prac legislacyjnych.

    Warto przypomnieć, że sprawa była ponadto bardzo szeroko dyskutowana podczas styczniowego, wielogodzinnego spotkania rolników z ministrem Czesławem Siekierskim i przedstawicielami resortu.

    Omawiano wtedy bardzo wiele kwestii - nie zabrakło emocji wokół tematu aplikacji suszowej, sporo poświęcono także kwestiom definicji aktywnego rolnika.

    A warto tu dodać, że zgodnie z zapowiedziami samego resortu rolnictwa - sprawa ustawy o dzierżawie rolniczej powiązana jest właśnie z aktywnym rolnikiem.

    - Z definicją aktywnego rolnika bardzo blisko wiążą się prowadzone przez nas prace nad ustawą o dzierżawie rolniczej, żeby faktycznie rolnik, który chce rozwijać swoje gospodarstwo, miał gwarancję wieloletniej dzierżawy, miał gwarancję możliwości rozwoju swojego gospodarstwa bez szybkiego z dnia na dzień zrezygnowania z użytkowania z tej ziemi właśnie ze strony właściciela - mówił nam ostatnio wprost w wywiadzie wiceminister Adam Nowak.

    Nowa ustawa o dzierżawie rolniczej. Koniec z umowami "na gębę"

    Podczas wspomnianego wyżej styczniowego spotkania ministra z rolnikami wprost zaznaczano, że obecny brak uregulowań prawnych - dotyczących umów dzierżawy - prowadzi do niepewności i konfliktów między właścicielami a dzierżawcami.

    Ogromnym problemem są od lat tzw. "dzierżawy na gębę". Mówił o tym m.in. na spotkaniu z ministrem Sławomir Izdebski, szef OPZZ rolników.

    - Dzisiaj jest tak, że w Polsce dochodzi do popełniania przestępstwa w majestacie prawa. Bo jeżeli Kowalski składa wniosek o dofinansowanie czy zwrot w ramach suszowego do kukurydzy, której nigdy nie uprawiał, to co to jest? Przyjeżdża do mnie rolnik i płacze, że miał 70 ha kukurydzy akurat na gruntach dzierżawionych na tzw. gębę. I sąsiad śmieje mu się w oczy, bo to on bierze dopłaty - opisywał dosadnie.

    Dlatego resort zaznacza wprost: wszystkie umowy dzierżawy mają być zawierane na piśmie, aby chronić obie strony. 

    Ustawa o dzierżawie rolniczej. Co będzie musiała zawierać umowa?

    Mówiąc z kolei już o samej umowie - jak powinna wyglądać? Jakie zapisy zawierać?

    Przede wszystkim poza tym, że ma być w formie pisemnej, ma być podpisywana z tzw. datą pewną.

    Po drugie - ma zawierać konkretne zapisy odnośnie tego, co ma być dzierżawione: może to być nieruchomość rolna lub całe gospodarstwo rolne, ale nie nieruchomości z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.

    Po trzecie: umowy dzierżawy mogą być podzielone na krótkoterminowe (do 5 lat) i długoterminowe (od 5 do 30 lat).

    - Z preferencją dla tych drugich - zaznaczają wprost przedstawiciele resortu rolnictwa.

    Po czwarte - konieczny będzie protokół zdawczo-odbiorczy. Podobnie jak w innych przypadkach (choćby umowach najmu mieszkania) przy zawieraniu i rozwiązywaniu umowy sporządzany ma być protokół określający "stan przedmiotu dzierżawy".

    Po piąte: terminy płatności. Umowa miałaby zawierać konkretne terminy płatności czynszu dzierżawnego. Jego wysokość pozostaje już z kolei do uzgodnienia między stronami - zgodnie z prawami wolnego rynku.

    Nowa ustawa o dzierżawie rolniczej. Jakie obowiązki miałby dzierżawca? Jakie wydzierżawiający?

    Nowa ustawa ma także regulować kwestie jawności: dzierżawca miałby obowiązek informowania wydzierżawiającego o planach produkcyjnych, z kolei wydzierżawiający miałby prawo kontroli - możliwośc sprawdzenia, co konkretnie dzieje się na gruncie.

    - Musimy zagwarantować obu stronom, w miarę możliwości, równe prawa. Dlatego dzierżawcy chcemy nałożyć obowiązek informowania wydzierżawiającego o planach produkcyjnych, ale także wydzierżawiającemu dać prawo kontroli co się dzieje na gruncie. Czy umowa jest realizowana zgodnie z zapisami? Czy są zachowane zasady prawidłowej gospodarki rolnej itd. - zaznaczają przedstawiciele ministerstwa.

    W przypadku naruszenia warunków umowy, wydzierżawiający miałby po prostu prawo do jej wypowiedzenia.

    Nowa ustawa. Kto miałby pierwszeństwo dzierżawy?

    Według planów, dotychczasowy dzierżawca miałby pierwszeństwo w ponownym wydzierżawieniu nieruchomości, jeśli wydzierżawiający zdecyduje się na to w ciągu roku od zakończenia poprzedniej umowy.

    Ustawa regulować ma też kwestie przeniesienia umowy: w niektórych przypadkach dzierżawca miałby prawo przenieść umowę na osobę trzecią. Z kolei w przypadku śmierci dzierżawcy, w jego miejsce mogliby wstąpić bliscy z nim zamieszkujący.

    Dzierżawa rolnicza. Kiedy można będzie rozwiązać umowę?

    Nowa ustawa ma regulować także kwestie rozwiązania umowy.

    Możliwe to będzie bez wypowiedzenia tylko w określonych przypadkach, np. opóźnienie w płatnościach, naruszenie zasad gospodarki rolnej, zniszczenie przedmiotu dzierżawy.

    Według planów - umowy krótkoterminowe zawarte na co najmniej dwa lata, można by wypowiedzieć z rocznym wyprzedzeniem.

    Ustawa o dzierżawie rolniczej. Co z podatkiem rolnym? Kto ma go płacić?

    Co z kolei z podatkiem rolnym? Kto miałby go płacić według nowych przepisów?

    - Co do zasady podatek rolny płaciłby dzierżawca, chyba że strony umówiłyby się inaczej - można było usłyszeć na niedawnym spotkaniu ministra z rolnikami.

    Warto zaznaczyć, że przede wszystkim proponowane rozwiązania mają być dobrowolne - strony nie będą zmuszane do zawierania umów w narzuconej formie. 

    Obawy odnośnie nowej ustawy o dzierżawie rolniczej

    Podczas spotkania z ministerem oczywiście nie brakowało także obaw i uwag zgłaszanych przez rolników. Jedną z nich jest to, że nowe przepisy mogą nadmiernie ograniczać prawa wydzierżawiających - i nie zachęcą tym samym do formalnego zawierania umów.

    Inną kwestią jest brak - przynajmniej na obecnym etapie dyskusji - określenia kto konkretnie może być wydzierżawiającym - osoba fizyczna czy prawna. 

    To z kolei według rolników jest ważne - ponieważ bez tego zapisu ziemia może być "przejmowana" w długoletnią dzierżawę np. przez kapitał obcy, spoza branży.

    Ustawa o dzierżawie rolniczej a dopłaty. Kto miałby je pobierać?

    Co z kolei z kwestią dopłat rolniczych? Kto miałby je pobierać? Resort podkreśla, że tutaj następuje wspomniane powiązanie kwestii dzierżawy z definicją aktywnego rolnika i sposobem przyznawania dopłat. 

    Podczas spotkania z ministrem słychać było głosy, że nie można dopuścić do sytuacji, w której rolnik pracujący na dzierżawionej ziemi nie otrzymuje wsparcia, a dopłaty trafiają do właściciela.

    Czy w Polsce będzie rejestr dzierżaw?

    Warto jednocześnie przypomnieć, że już wcześniej różne środowiska apelowały także o stworzenie swoistego rejestru dzierżaw gruntów rolniczych. Pomysły są różne - związkowcy apelowali m.in. niedawno o stworzenie swoistego KRS gruntów rolnych.

    Samo ministerstwo zaznaczało już wcześniej, że rejestr dzierżaw powinien istnieć. Mówił nam o tym wprost minister Czesław Siekierski - w wywiadzie dla "Wieści Rolniczych".

    - Uważamy, że powinien funkcjonować pewien rejestr dzierżaw. Jeśli każdy, kto wydzierżawia ziemię, miałby obowiązek zgłoszenia tego do Agencji, to już wtedy nikt inny nie mógłby złożyć na tę działkę wniosku o dopłaty. Tu jest szereg innych, dodatkowych uregulowań, które trzeba wprowadzić w taki sposób, aby też nie zwiększały one obciążeń administracyjnych, aby dawały takie poczucie pewności, że ten, co to ziemię wydzierżawia, przekazuje komuś, że on straci własność - komentował w wywiadzie dla "Wieści Rolniczych" minister rolnictwa, Czesław Siekierski.

    CZYTAJ TAKŻE: Ile kosztuje hektar ziemi w Polsce? Gdzie jest najdrożej? [AKTUALNE CENY]

    • Tagi:
    • aktywny rolnik
    • dzierżawa rolnicza
    • ustawa o dzierżawie rolniczej
    Jakub Nowak
    Skontaktuj się ze mną: [email protected]. Jestem redaktorem miesięcznika Wieści Rolnicze i portalu wiescirolnicze.pl, autorem materiałów publikowanych na YouTube. Zajmuję się tematyką techniki rolniczej, polskim ustawodawstwem oraz polityką rolną.
    Zobacz wszystkie wpisy autora
    Podobne artykuły
    Pomoc unijna

    Aktywny rolnik - może pojawić się "furtka" do obejścia nowych przepisów

    25 września 2025
    Pomoc unijna

    Dziś mija ważny termin w sprawie nowej definicji aktywnego rolnika

    19 września 2025
    Pomoc unijna

    Krytyczne głosy o zmianach w “aktywnym rolniku”: “to nękanie małych gospodarstw"

    13 września 2025
    Newsy

    Ustawa ”Aktywny Rolnik” na szybkiej ścieżce legislacyjnej

    28 sierpnia 2025
    Newsy

    Prace nad programem „Aktywny rolnik” nabierają tempa. Koniec nieformalnych dzierżaw?

    21 sierpnia 2025
    Newsy

    Koniec ustnych umów dzierżaw ziemi rolnej. Zobacz, od kiedy?

    18 sierpnia 2025
    Pomoc unijna

    Aktywny rolnik. Unia pyta o potwierdzenie prawa do dysponowania gruntem

    14 sierpnia 2025
    Pomoc unijna

    Nowy „aktywny rolnik” staje się faktem! Minister Krajewski: Przyspieszamy

    13 sierpnia 2025
    Warto wiedzieć
    Pomoc unijna
    Przy tych dopłatach rolnicy nie otrzymają zaliczek. Co z resztą?
    2 października 2025
    Ciągniki
    Potwór na kołach z luksusowym wnętrzem. Te nowe ciągniki mają jeszcze więcej mocy
    2 października 2025
    Choroby i szkodniki
    Rozszerzą dostęp do środków ochrony roślin? W październiku mija ważny termin
    2 października 2025
    Najnowsze
    Prawo i finanse
    Ministerstwo wydało nowe zalecenia. Uwzględniono uproszczenia dla rolników
    1 października 2025
    Przepisy
    Nawet do 3500 zł dopłaty do ogrzewania. Kto może otrzymać bon ciepłowniczy?
    1 października 2025
    Przepisy
    Potwierdzono kluczowe wsparcie dla rolników na 2026 rok
    1 października 2025
    Przepisy
    To może poprawić krytyczną sytuację na rynku zbóż. Padło konkretne rozwiązanie
    1 października 2025
    Przepisy
    Ważna informacja dla właścicieli. Od 2026 już tego na działce nie postawisz
    1 października 2025
    Wieści Rolnicze
    Wieści Rolnicze
    Dane kontaktowe
    Wieści Rolnicze
    RP Digital Sp. z o.o.
    NIP: 5273128894
    REGON: 529596954
    tel. +48 627 47 15 31
    ul. Prosta 51
    00-838 Warszawa
    [email protected]
    Numer dyżurny -- 501 267 226
    Kategorie
    • Ceny Rolnicze
    • Newsy
    • Hodowla
    • Uprawy
    • Owoce i warzywa
    • Technika
    • Prawo i finanse
    • Sylwetki
    • Video
    • Dla Domu
    © 2025 WieściRolnicze
    • Redakcja
    • Reklama
    • Kontakt
    • Regulamin
    • Polityka prywatności
    • Prenumerata
    • Konkursy
    • Deklaracja dostępności