Umowy dzierżawy ziemi po nowemu. “Te zmiany mogą mieć poważne konsekwencje dla rolników”
Planowana nowa ustawa o dzierżawie gruntów rolnych, obok zmian w definicji aktywnego rolnika, jest obecnie najszerzej komentowaną regulacją prawną, którą chce wdrożyć w życie minister rolnictwa. Jak przekonuje resort, przepisy te spowodują, że środki publiczne zaczną trafiać tylko tam, gdzie odbywa się rzeczywista produkcja rolna.
Dalsza część artykułu pod materiałem wideo
Rolnikom mogą zabrać dopłaty w ramach programów środowiskowych?
Niektóre zapisy projektów są jednak krytykowane. Zdaniem Opolskiej Izby Rolniczej, nowe regulacje mogą uniemożliwić realizację programów wieloletnich, takich jak Program rolno-środowiskowo-klimatyczny, a także zablokować dostęp do dopłat bezpośrednich dla osób faktycznie uprawiających ziemię.
Co z ustnymi dzierżawami?
Samorząd rolniczy zwraca uwagę, że wielu rolników, nie mając wiedzy o nadchodzących zmianach, zawarło umowy dzierżawy i podjęło zobowiązania wieloletnie.
- Najważniejszy problem dotyczy formy zawieranych umów. Projekt ustawy wprowadza nowe wymogi formalne, których nie spełniają dotychczasowe porozumienia - zaznaczają rolnicy.
Jak podkreśla Izba Rolnicza w Opolu, w wielu przypadkach z osobami prywatnymi zawierano umowy ustne lub pisemne, ale bez tzw. daty pewnej.
- Wprowadzenie nowych przepisów bez okresu przejściowego uderzy w rolników, którzy „działali zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami i w dobrej wierze realizowali cele polityki rolnej państwa”. Obecne regulacje stwarzają również trudności proceduralne, wymagając formalnych umów dla wszystkich gruntów, niezależnie od ich powierzchni - tłumaczy Opolska Izba Rolnicza.
Problem ten, jak dalej wskazuje, jest szczególnie dotkliwy w przypadku dzierżawy małych działek (o powierzchni nieprzekraczającej 2 hektarów), a także w sytuacjach, gdy właścicielami gruntów są osoby starsze.
Czy będzie można wyłączyć działki do 2 ha?
Dlatego opolska izba zwróciła się do Krajowej Rady Izb Rolniczych o interwencję w tej sprawie u ministra rolnictwa.
Apeluje o rozważenie dwóch konkretnych rozwiązań:
- umożliwienie kontynuacji realizacji podjętych zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych na podstawie dotychczasowych umów dzierżawy, niezależnie od ich formy i daty zawarcia.
- wyłączenie spod obowiązku stosowania przepisów nowej ustawy umów dzierżawy gruntów rolnych o powierzchni do 2 hektarów.
Krajowa Rada Izb Rolniczych odpowiedziała Izbie Rolniczej w Opolu, że stosowna uchwała – zawierająca postulaty kompleksowego rozwiązania kwestii dzierżaw rolniczych – została już podjęta i przekazana ministerstwu.
Uważamy, że proponowane zmiany będą wyrazem troski o stabilność gospodarstw rolnych oraz sprawiedliwości wobec rolników, którzy działali zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami i w dobrej wierze realizowali cele polityki rolnej państwa - stwierdził Jerzy Sewielski, prezes izby Rolniczej w Opolu.
