Dopłaty do materiału siewnego. Z ekoschematu czy w ramach pomocy de minimis?
15 marca rusza nabór wniosków o dopłaty bezpośrednie i płatności obszarowe, a także o środki z ekoschematów. Wszystko wskazuje na to, że w tym roku zacznie obowiązywać nowy ekoschemat. Dotyczyć on ma wsparcia do zakupu materiału siewnego elitarnego i kwalifikowanego. Płatnościami nie będą objęte uprawy przeznaczone na przedplon lub poplon. Ponadto, warunkiem uzyskania płatności będzie zastosowanie na co najmniej 25% powierzchni gruntów ornych w gospodarstwie materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany.
Według założeń, stawki dopłat mają wynieść dla:
- zbóż i ich mieszanek - 26,74 EUR/ha
- roślin strączkowych - 43,37 EUR/ha
- ziemniaków - 112,13 EUR/ha.
Stawki dopłat do materiału siewnego w 2024 r.
Co istotne, dotychczas rolnicy mogli ubiegać się o dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany w ramach pomocy de minimis. W 2024 roku kampania naboru wniosków obejmowała okres od 25 maja do 10 lipca.
Wówczas wysokość wsparcia dla materiału siewnego konwencjonalnego wynosiła:
- 65 zł - w przypadku zbóż i mieszanek zbożowych lub mieszanek pastewnych;
- 115 zł - w przypadku roślin strączkowych;
- 350 zł - w przypadku ziemniaków.
Do jakich upraw dopłaty do materiału siewnego?
W ramach dopłat do kwalifikowanego materiału siewnego i sadzeniaków rolnicy mogą ubiegać się o dopłaty do następujących gatunków roślin uprawnych:
- zboża: jęczmień, owies (nagi, szorstki, zwyczajny), pszenica (twarda, zwyczajna, orkisz), pszenżyto, żyto;
- rośliny strączkowe: bobik, groch siewny (odmiany roślin rolniczych), łubin (biały, wąskolistny, żółty), soja, wyka siewna;
- ziemniak.
Minimalna ilość materiału siewnego
Warunkiem uzyskania dopłat jest zużycie materiału siewnego w minimalnej ilości na jeden hektar. Zgodnie z rozporządzeniem ministra rolnictwa z 2013 roku wynosi ona w przypadku:
- odmiany populacyjnej pszenicy zwyczajnej – 150 kg;
- odmiany mieszańcowej pszenicy zwyczajnej – 70 kg albo 1,7 jednostki siewnej;
- pszenicy twardej – 150 kg;
- pszenicy orkisz – 200 kg;
- odmiany populacyjnej żyta – 90 kg albo 2 jednostki siewne;
- odmiany syntetycznej żyta – 80 kg;
- odmiany mieszańcowej żyta – 60 kg albo 1,7 jednostki siewnej;
- odmiany populacyjnej jęczmienia – 130 kg;
- odmiany mieszańcowej jęczmienia – 90 kg albo 2 jednostki siewne;
- pszenżyta – 150 kg;
- owsa zwyczajnego – 150 kg;
- owsa nagiego – 120 kg;
- owsa szorstkiego – 80 kg;
- łubinu (żółtego, wąskolistnego lub białego) – 150 kg;
- grochu siewnego (odmiany roślin rolniczych) – 200 kg;
- bobiku – 270 kg;
- wyki siewnej – 80 kg;
- soi – 120 kg;
- ziemniaka – 2000 kg;
- mieszanek zbożowych lub mieszanek pastewnych sporządzonych z materiału siewnego gatunków lub odmian roślin zbożowych lub pastewnych wymienionych w pkt 1-17 – 140 kg;
- mieszanek zbożowych sporządzonych z materiału siewnego odmian pszenicy orkisz – 200 kg.
Limit pomocy - dopłaty do materiału siewnego
Całkowita kwota pomocy de minimis przyznana jednemu producentowi rolnemu w 2024 roku nie mogła przekroczyć wysokości 25 tys. euro w okresie trzech lat podatkowych (obrotowych). Warto jednak zauważyć, że w tym roku w tej materii wprowadzono istotną zmianę. Komisja Europejska zgodziła się na zwiększenie maksymalnego pułapu de minimis w sektorze rolnym, który wyniesie 50 tys. euro.
Ubiegając się o wsparcie trzeba było do wniosku dołączyć kopię faktury zakupu materiału siewnego wystawionej od 15 lipca 2023 r. do 15 czerwca 2024 r. zużytego właśnie w tym okresie.
Skąd pieniądze na kwalifikowany materiał siewny?
Czy to oznacza, że znany już rolnikom program dopłat do kwalifikowanego materiału siewnego i sadzeniaków ze środków w ramach pomocy de minimis będzie zawieszony? Jak zapewnił w wywiadzie dla Wieści Rolniczych minister Czesław Siekierski nie przewiduje się tego.
„Został też wprowadzony ekoschemat lub wsparcie w ramach de minimis, jeśli chodzi o zakup materiału siewnego. Bo materiał siewny jest nośnikiem postępu. (…) Ale rolnik ma do wyboru. Może korzystać z ekoschematu, a może skorzystać z dopłaty de minimis” - powiedział szef resortu rolnictwa.
Słowa Czesława Siekierskiego potwierdził na posiedzeniu sejmowej komisji rolnictwa podsekretarz stanu w resorcie rolnictwa Adam Nowak.
Jaka opcja finansowania będzie cieszyła się większym powodzeniem? Zdaniem Aleksandry Zembrzuskiej, ekspertki z Copa Cogeca, która uczestniczyła również w posiedzeniu komisji rolnictwa, wprowadzenie nowego ekoschematu dotyczącego materiału siewnego doprowadzi do tego, że w efekcie z dofinansowania do nasion skorzysta mniej osób niż dotychczas.
- Z punktu widzenia praktyka, który rozpatruje wnioski o dopłaty do materiału siewnego od 17 lat, jest to po prostu strzał w kolano. Wnioski o materiał siewny cały czas składają ci sami rolnicy, wprowadzając te zmiany, do tego jeszcze korelując ten materiał siewny z integrowaną produkcją oraz biologiczną produkcją. Do tego dodając limit 25% powierzchni gospodarstwa, sprawi, że spośród rolników, którzy dotychczas składali wnioski o materiał siewny, uprawnionych do składania tego wniosku w tym roku będzie tylko 1/3. Ekoschematy rozliczamy w danym roku kalendarzowym. A jak to zamierzają państwo wytłumaczyć teraz rolnikom, za jaki okres mają się rozliczyć. Czy to, co zasieją, w danym roku kalendarzowym czy jednak będą się cofać do poprzednich lat? - mówiła podczas posiedzenia sejmowej komisji rolnictwa.
Co z rolnikami, którzy jesienią ubiegłego roku zakupili i wysiali materiał siewny, mają zebrane faktury i czekają na nabór wniosków? Czy te osoby będą mogły ubiegać się dodatkowo o wsparcie do materiału siewnego zużytego w roku obecnym? To pytanie zadaliśmy resortowi rolnictwa. Czekamy na odpowiedź.