Dopłaty do materiału siewnego - niższe i z opóźnieniem. Dlaczego?
Dopiero w marcu poznaliśmy wysokość stawek dopłat za materiał siewny 2019. Są on niże od tych z roku poprzedniego. Z czego to wynika?
Wnioski o dopłaty do materiału siewnego w latach ubiegłych rolnicy składali między 15 stycznia a 25 czerwca. Tak też uczynili w 2019 r. Pieniądze na ich konta nie spłynęły jednak w zeszłym roku (dotychczas w roku, w którym był składany wniosek, środki pojawiały się na kontach wnioskodawców). Z dużym opóźnieniem podano także stawki dopłat. Stało się to początku marca 2020 - wówczas bowiem na stronie Rządowego Centrum Legislacyjnego pojawił się Projekt Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie stawek dopłat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany za rok 2019 z adnotacją, że dokument ten czeka na podpis premiera Mateusza Morawieckiego. Z czego wynikają te opóźnienia? O wyjaśnienie tej sprawy poprosiliśmy Renatę Kanię-Miętusiewicz
z Biura Prasowego Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Pracownica resortu rolnictwa zwraca uwagę na to, że dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany do tej pory miały charakter pomocy de minimis w rolnictwie. I w tym właśnie tkwi problem. - W 2019 r. w wyniku udzielenia producentom rolnym różnych form pomocy zaliczanych do pomocy de minimis w rolnictwie, wysokość wykorzystanego krajowego limitu skumulowanej kwoty pomocy de minimis w rolnictwie dla Polski, na dzień 13 listopada, wyniosła 100% - zaznacza Renata Kania-Miętusiewcz. Dodaje przy tym, że możliwość przyznawania wsparcia o charakterze pomocy de minimis w rolnictwie została przywrócona w 2020 r.
- We wrześniu 2019 r. został opracowany projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie stawek dopłat do powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany za 2019 r. Ze względu na brak możliwości wydatkowania środków na ten cel w ramach pomocy de minimis w rolnictwie, Rada Ministrów nie rozpatrzyła ww. projektu w 2019 r. - tłumaczy pracownica BP MRiRW.
Przedstawicielka resortu rolnictwa wyjaśnia, ze dopłaty do materiału siewnego są teraz realizowane w ramach środków finansowych pochodzących z budżetu krajowego.
- Tryb ich udzielania regulują przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 945) oraz przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9) - informuje Renata Kania-Miętusiewcz.
Tłumaczy przy tym, że Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 określa m. in. łączną wysokość pomocy de minimis w rolnictwie, która może być przyznana przez poszczególne państwa członkowskie podmiotom z sektora produkcji rolnej w ciągu trzech lat podatkowych. W związku z tym, jak wspominane było na początku tego artykułu, MRiRW prowadzi prace nad nowym projektem rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie stawek dopłat do powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany za 2019 r., który został wpisany do Wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów.
Warto również przypomnieć o tym, że w tym roku, zgodnie z nowym rozporządzeniem z ministra rolnictwa, wnioski o dopłaty do materiału siewnego będzie można składać w biurach powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w terminie od 25 maja do dnia 25 czerwca 2020 r., a nie - jak dotychczas - od 15 stycznia do 25 czerwca.
Stawki dopłat za materiał siewny 2019 - opublikowane w Projekcie rozporządzenia Rady Ministrów
Jak wynika z tego dokumentu - ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany za 2019 rok wynosi:
1) 68,59 zł - w przypadku zbóż i mieszanek zbożowych lub mieszanek pastewnych sporządzonych z materiału siewnego gatunków lub odmian roślin zbożowych lub strączkowych wymienionych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 maja 2013 r. w sprawie wykazu gatunków roślin uprawnych, do których materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany przysługuje dopłata z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany (Dz. U. poz. 615);
2) 109,74 zł - w przypadku roślin strączkowych;
3) 342,95 zł - w przypadku ziemniaków.
Stawki dopłat za 2018 rok wynosiły natomiast:
1) 102.14 zł - w przypadku zbóż i mieszanek zbożowych lub mieszanek pastewnych sporządzonych z materiału siewnego gatunków lub odmian roślin zbożowych lub strączkowych wymienionych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 maja 2013 r. w sprawie wykazu gatunków roślin uprawnych. do których materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany przysługuje dopłata z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany (Dz. U. poz. 615);
2) 163.42 zł w przypadku roślin strączkowych:
3) 510.70 zł w przypadku ziemniaków.
Czytaj także: