Wieści Rolnicze
  • Strona główna
  • Ceny Rolnicze
    • Ceny żywca wieprzowego
    • Ceny żywca wołowego
    • Ceny zbóż
    • Ceny pasz
    • Ceny owoców
    • Ceny warzyw
    • Ceny mleka i przetworów
    • Ceny drobiu i jaj
    • Analizy rynkowe
  • Newsy
  • Hodowla
      • BYDŁO I MLEKO
      • TRZODA CHLEWNA
      • DRÓB
      • INNE HODOWLE
      • ŻYWIENIE
      • WYPOSAŻENIE BUDYNKÓW INWENTARSKICH
      • ZDROWIE I DOBROSTAN
      Ile kosztują kury w czerwcu 2025 roku? Oto aktualne ceny
      Dobrostan zwierząt - nabór wniosków będzie wydłużony? Rolnikom dano mało czasu?
      Co się dzieje z bydłem na Białorusi? Ta choroba jest groźna również dla ludzi
      Choroba zaatakowała ponad 1,3 mln kur. To największe takie ognisko w Polsce
  • Uprawy
      • ZBOŻA
      • INNE UPRAWY
      • NAWOŻENIE
      • CHOROBY I SZKODNIKI
      • UPRAWA GLEBY
      • PRZECHOWALNICTWO
      • Owoce i warzywa
      Rośnie liczba gmin, w których przewiduje się straty w plonach z powodu suszy
      Pieniądze zarobione w Londynie zainwestowali w ziemię. Mają 280 hektarów [VIDEO]
      Wtórne kwitnienie w rzepaku. Co robić? Jakie preparaty w ramach desykacji?
      Ich nie można bagatelizować. Uwaga na nowe groźne choroby grzybowe truskawek
  • Technika
      • CIĄGNIKI
      • MASZYNY
      • URZĄDZENIA
      Tym traktorem zrobiliśmy niemal wszystko. Nowy ciągnik Claas w akcji [VIDEO]
      Ciągniki z Azji będą coraz bardziej się liczyć? Aktualna sprzedaż w Polsce
      Chcą transportować własne płody rolne, muszą płacić podatek. Jest odpowiedź
      Nowa prasa rolnicza na rynku. Jest w pełni zautomatyzowana [VIDEO]
  • Prawo i finanse
      • VAT
      • EKONOMIKA
      • POMOC UNIJNA
      • PRZEPISY
      • WNIOSKI DO POBRANIA
      • KRUS
      • GIEŁDOWY RYNEK ROLNY
      To oni decydują, na co wydawane są miliony zł na promocję żywności [NAZWISKA]
      Jeśli rolnik nie zrobi tego na czas, zmniejszą mu dopłaty
      Rolniczy handel detaliczny. Znamy wymogi i limity sprzedaży
      Czy prognozy niskich cen zbóż ze żniw 2025 ożywią handel starym ziarnem?
  • Sylwetki
  • Video
  • Dla domu
      • Kulinaria
      • Hotblog
      • Koła gospodyń wiejskich
      • Zdrowie
      Kwitnie do pierwszych przymrozków. Lazurowe kwiaty otwierają się w słoneczne dni
      Nie przegap tego zabiegu w czerwcu. Rododendron pięknie zakwitnie na wiosnę
      Zastosuj tanią domową odżywkę. Hortensje będą uginać się od kwiatów
      Podsyp róże na początku czerwca. Przygotujesz krzewy do lata
  • iEKO iLOGICZNIE
      • Ekologia z certyfikatem
      • Dobre praktyki w uprawie roślin
      • Zrównoważony chów zwierząt
      • Odnawialne źródła energii
      • Zdrowa żywność
      • Środki pomocowe
      Czołowi eksperci i liderzy branży agro na jednym wydarzeniu. Chodzi m.in. o ekologiczne uprawy
      Produkować i zużywać prąd z nieswojej instalacji
      Materiał promocyjny Agrofotowoltaika jako szansa na zwiększanie samowystarczalności producentów rolnych
      Rolnicy szczerze o panelach fotowoltaicznych bez dotacji. Czy się opłaciło?
  • Wieści Rolnicze
  • Prawo i finanse
  • Idą zmiany w prawie. Będą nowe ograniczenia przy budowie domów?

Idą zmiany w prawie. Będą nowe ograniczenia przy budowie domów?

Prawo i finanse 2 kwietnia 2025 06:22 Maria Krzos Aktualizacja: 2 kwietnia 2025 15:04
Plany ogólne mają pomóc miastom i gminom w utrzymaniu ładu przestrzennego
Plany ogólne mają pomóc miastom i gminom w utrzymaniu ładu przestrzennego
Źródło: Adobe Stock
Do Sejmu trafiła właśnie ustawa wydłużającą czas dany samorządom na przygotowanie i przyjęcie planów ogólnych. Ich brak może sparaliżować procesy inwestycyjne w miastach i gminach (czyli na przykład uniemożliwić wydawanie decyzji o warunkach zabudowy). Czym jest plan ogólny i co ma określać?
Spis treści:

    We wrześniu 2023 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (upzp). Celem jej wprowadzenia miała być największa od lat reforma planowania przestrzennego w Polsce. Ustawa zobowiązała samorządy m.in. do sporządzenia planów ogólnych – nowych opracowań planistycznych obejmujących całą gminę, mających rangę prawa miejscowego. Plany mają zastąpić dotychczasowe studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin. Przepisy przyjęte w 2023 r. zakładały, że studia stracą moc najpóźniej 1 stycznia 2026 r. Oznaczałoby to, że po tym terminie  uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu byłoby możliwe tylko wtedy, gdy w danej gminie wszedłby w życie plan ogólny. Już w momencie przyjmowania nowych przepisów samorządy alarmowały, że zawarty w nich deadline jest nierealny. 

    Czytaj też: Zasiedzenie służebności przesyłu. Ważny wyrok dla właścicieli działek

    Zmiana w reformie planowania przestrzennego – więcej czasu na plan ogólny 

    Kilka tygodni temu rząd poinformował, że chce dać miastom i gminom więcej czasu na wdrożenie reformy planowania przestrzennego – czyli przede wszystkim na przygotowanie i przyjęcie planów ogólnych. Prace nad projektem „ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw” toczyły się bardzo szybko i 25 marca br. dokument został skierowany do Sejmu. Projekt wydłuża do 30 czerwca 2026 r. czas obowiązywania dotychczasowych studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin. Dzięki temu samorządy mają zyskać dodatkowy czas na dokończenie procedur sporządzania planów ogólnych, „bez zawieszenia uchwalania planów miejscowych oraz wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu” – czytamy w uzasadnieniu. 

    Zmiany w ustawie, nad którymi w najbliższym czasie pracować ma Sejm, koncentrują się na nowym terminie oraz na doprecyzowaniu przepisów budzących wątpliwości interpretacyjne. Zapisy dotyczące tego, czym jest plan ogólny oraz jakie elementy ma zawierać – pozostały w praktycznie niezmienionym kształcie.  

    Czytaj też:
    Czy można być ubezpieczonym w KRUS nie posiadając ziemi? Przepisy mówią jasno

    Czym jest plan ogólny? Zdecyduje o tym, co i gdzie będzie można budować 

    Plan ogólny gminy ma być dokumentem określającym w dosyć precyzyjny sposób, co i gdzie można będzie budować na terenie danej gminy czy miasta. W porównaniu do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego plany ogólne mają być dokumentami zdecydowanie bardziej precyzyjnym. Nawet ich forma jest inna. Jak wyjaśnia ministerstwo rozwoju, „ustalenia planu ogólnego nie będą ujmowane w tradycyjnym załączniku tekstowym, graficznym ani nawet w tekście uchwały, a będą ujęte w załączniku z danymi przestrzennymi”. Plan ogólny będzie miał również wyższą rangę niż studium – będzie aktem prawa miejscowego. 

    Czytaj też: Nowe „Czyste Powietrze” 2025: Jak dostać dotację? Wszystko, co musisz wiedzieć

    Plan ogólny vs strategia rozwoju gminy vs miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 

    Po wejściu w życie wszystkich zapisów reformy planowania przestrzennego każdy samorząd podejmując decyzje dotyczące tego, co i gdzie może być budowane na jego terenie, ma się kierować trzema głównymi dokumentami:

    1. strategią rozwoju gminy (lub strategia rozwoju ponadlokalnego, jeśli dana gmina jest nią objęta); ten dokument ma mieć najbardziej ogólny charakter; część samorządów pracuje równolegle nad strategiami rozwoju gminy/miasta oraz nad planami ogólnymi;
    2. planem ogólnym (obejmującym teren całej gminy czy miasta);
    3. miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego (najbardziej szczegółowe, przygotowywane w odniesieniu do konkretnych działek, miejscowości, ulic); mpzp przyjęte przed wejściem w życie planów ogólnych mają cały czas obowiązywać. 

    Czytaj też: Wyrzucanie śmieci po nowemu. Potrzebny kod QR i kosze za 2 miliony zł

    Co ma określać plan ogólny? Strefy planistyczne 

    Obszar objęty planem ogólnym ma być podzielony w sposób rozłączny na strefy planistyczne (art. 13c ust. 1 upzp). Przepisy dopuszczają wyznaczenie następujących stref:

    1. strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową wielorodzinną;
    2. strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową jednorodzinną;
    3. strefa wielofunkcyjna z zabudową zagrodową;
    4. strefa usługowa;
    5. strefa handlu wielkopowierzchniowego;
    6. strefa gospodarcza;
    7. strefa produkcji rolniczej;
    8. strefa infrastrukturalna;
    9. strefa zieleni i rekreacji;
    10. strefa cmentarzy;
    11. strefa górnictwa;
    12. strefa otwarta; 
    13. strefa komunikacyjna. 

    W katalogu stref planistycznych zawartym w planie ogólnym powinny zostać określone m.in.: wartości maksymalnej nadziemnej intensywności zabudowy, maksymalnej wysokości zabudowy oraz maksymalnego udziału powierzchni zabudowy (w odniesieniu do stref 1-7). 

    W planie ogólnym może będzie również określić:

    • obszary uzupełnienia zabudowy, 
    • obszary zabudowy śródmiejskiej.

    Czytaj też: Nadchodzi drastyczna zmiana pogody: Wraca mróz i śnieg. Gdzie będzie najgorzej?

    Czym mają się kierować samorządy przy ustalaniu planów ogólnych? 

    Uchwalając plan i wyznaczając poszczególne strefy samorządy powinny kierować się zarówno zapisami własnych strategii rozwoju, jak i ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Powinny także uwzględniać zapisy znajdujących się już na ich terenie mpzp. Mają też brać pod uwagę lokalne uwarunkowania związane m.in. z istnieniem:

    • obszarów zagrożonych powodzią, wałów przeciwpowodziowych;
    • terenów górniczych;
    • stref ochronnych ujęć wody;
    • obszarów uzdrowisk oraz obszarów ochrony uzdrowiskowej;
    • zabytków objętych ochroną;
    • pomników przyrody;
    • gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I–III oraz gruntów leśnych;
    • zakładów o zwiększonym i dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej;
    • rozmieszczenie istniejących i planowanych obiektów infrastruktury społecznej, transportowej i technicznej; 
    • zapotrzebowanie na nową zabudowę mieszkaniową.  

    W planie ogólnym mają się też znaleźć tzw. gminne standardy urbanistyczne. Jak czytamy w ustawie o planowaniu przestrzennym, mogą one obejmować "gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej” (art. 13e ust. 1 upzp). Przez dostępność do infrastruktury społecznej rozumie się np. określenie minimalnej odległości od szkoły, jaką musi mieć dana działka czy minimalnej odległości od zieleni publicznej. 

    Czytaj też: Rolnicy chcą emerytur cząstkowych w KRUS. Wystosowali specjalny apel

    Plan ogólny: cele, krytyka, obawy

    Celem wprowadzenia planów ogólnych (i całej reformy planowania przestrzennego) miało być m.in. przeciwdziałanie chaosowi przestrzennemu i niekontrolowanemu rozlewaniu się zabudowy, zwiększającemu np. koszty utrzymania infrastruktury (ponoszone przez nas wszystkich). Docelowo dokładne określenie w planach ogólnych, co i gdzie na terenie danej gminy można budować, ma też zwiększyć przewidywalność inwestycji oraz zapobiec konfliktom na tym tle. 

    Część planistów i samorządowców wskazuje jednak, że celów tych nie uda się osiągnąć m.in. dlatego, że w systemie pozostaną stare decyzje wz (decyzje o warunkach zabudowy). Teraz obserwujemy lawinowy wzrost liczby wniosków o ich wydanie. Zaś wydłużenie czasu na wydanie wuzetek na starych zasadach jeszcze powiększy skalę problemu. „Gminy są zalewane wnioskami o wuzetki. A celem wprowadzenia planu ogólnego było przecież ograniczenie chaotycznego rozlewania się zabudowy, właśnie na podstawie wz. Jeżeli nadal będzie można o warunki zabudowy występować i je wydawać, to wysiłek tworzenia planu ogólnego pójdzie totalnie na marne. Będzie fikcją, bo ograniczenie zabudowy w planie, wynikające z przyjętych w ustawie algorytmów i przeliczeń, nie będzie miało żadnego przełożenia na to, gdzie ta budowa będzie powstawała na podstawie decyzji o warunkach zabudowy wydawanych także w okresie przejściowym” –  mówi w rozmowie z Prawo.pl Grzegorz Kmiecik, zastępca naczelnika Wydziału Urbanistyki i Planowania Przestrzennego w Urzędzie Miejskim w Łasku. 

    • Tagi:
    • plan ogólny
    • decyzja wz
    • miejscowy plan zagospodarowania przestrzenego
    Maria Krzos
    Zobacz wszystkie wpisy autora
    Podobne artykuły
    Prawo i finanse

    Ważne zmiany dla właścicieli gruntów i gmin. Nowelizacja wchodzi w życie

    8 maja 2025
    Warto wiedzieć
    Prawo i finanse
    Zmiany w “Młodym Rolniku 2025”. Wiemy, kogo mogą ucieszyć najbardziej
    6 czerwca 2025
    Choroby i szkodniki
    Kiedy wykonać zabieg T3 w zbożach i przede wszystkim czym?
    6 czerwca 2025
    Bydło i mleko
    Przełomowa decyzja w sprawie pryszczycy. Zmiana nastąpi o północy
    5 czerwca 2025
    Najnowsze
    Prawo i finanse
    Zmiany w “Młodym Rolniku 2025”. Wiemy, kogo mogą ucieszyć najbardziej
    6 czerwca 2025
    Ekonomika
    To oni decydują, na co wydawane są miliony zł na promocję żywności [NAZWISKA]
    5 czerwca 2025
    Przepisy
    Jeśli rolnik nie zrobi tego na czas, zmniejszą mu dopłaty
    5 czerwca 2025
    Prawo i finanse
    Rolniczy handel detaliczny. Znamy wymogi i limity sprzedaży
    5 czerwca 2025
    Analizy rynkowe
    Czy prognozy niskich cen zbóż ze żniw 2025 ożywią handel starym ziarnem?
    5 czerwca 2025
    Wieści Rolnicze
    Wieści Rolnicze
    Dane kontaktowe
    Wieści Rolnicze
    RP Digital Sp. z o.o.
    NIP: 5273128894
    REGON: 529596954
    tel. +48 627 47 15 31
    ul. Prosta 51
    00-838 Warszawa
    [email protected]
    Numer dyżurny -- 501 267 226
    Kategorie
    • Ceny Rolnicze
    • Newsy
    • Hodowla
    • Uprawy
    • Owoce i warzywa
    • Technika
    • Prawo i finanse
    • Sylwetki
    • Video
    • Dla Domu
    © 2025 WieściRolnicze
    • Redakcja
    • Reklama
    • Kontakt
    • Regulamin
    • Polityka prywatności
    • Prenumerata
    • Konkursy