Zamiast odszkodowań rolnik wymieni się gruntami z KOWR? W planie nowe przepisy

Źródło: Canva

Przypomnijmy: w związku z przyszłą budową Centralnego Portu Komunikacyjnego wiele gruntów będzie musiało zostać przekazanych przez osoby prywatne do Skarbu Państwa. Sprawa dotyczy w dużej mierze rolników.

Oczywiście - za wspomniane tereny przysługują stosowne odszkodowania. Warto zaznaczyć, że CPK realizuje od dawna tzw. Program Dobrowolnych Nabyć (PDN) - w sumie prywatni właściciele zgłosili do niego jakiś czas temu ponad 4 tys. hektarów.

Nowe przepisy w sprawie CPK i przejmowanych gruntów. Będzie możliwa zamiana z KOWR?

Jak przyznają jednak rządzący, obecne regulacje w kontekście przyszłej budowy CPK - napotykają problemy.

Wielu rolników preferowałoby bowiem wymianę gruntów - zamiast wspomnianych odszkodowań.

Obecne przepisy nie dają z kolei w tej materii za dużego pola do manewru. Stąd ostatnia propozycja ministerstwa rolnictwa i nowe rozporządzenie, które może zostać wkrótce uchwalone.

O co konkretnie chodzi? 

- Sposób realizacji zamian dokonywanych przez CPK nie odpowiada potrzebom i oczekiwaniom społecznym. Przyjęty w ustawie o Centralnym Porcie Komunikacyjnym sposób pozyskiwania nieruchomości na cele zamiany, a następnie dokonywania tych zamian jest niezwykle złożony i - jak wynika z obecnej praktyki  w szczególności w odniesieniu do nieruchomości rolnych - nie jest ani efektywny ani skuteczny. Dlatego, mając na względzie oczekiwania podmiotów uprawnionych z obszaru Inwestycji jak i planowanych Inwestycji, zasadne jest stworzenie w obowiązujących przepisach możliwości dokonywania zamian nieruchomości bezpośrednio między tymi podmiotami a KOWR. Warto podkreślić, że posiadacze nieruchomości położonych na terenie inwestycji (CPK, dop. red.) wielokrotnie wskazują, że dla nich cenniejszy jest grunt niż odszkodowanie finansowe - czytamy opisie planów odnośnie nowych regulacji prawnych.

Wymiana ziemi z KOWR. Kiedy rolnik będzie mógł to zrobić w kontekście budowy CPK?

Stąd zmiany w przepisach, które zapisano w planowanym nowym rozporządzeniu ministra rolnictwa. W praktyce chodzi rozszerzenie uprawnień KOWR.

- Rekomendowane jest rozszerzenie zakresu uprawnień Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, dotyczących dokonywania zamiany nieruchomości. Zasadnym jest zatem umożliwienie pozyskiwania do ww. zasobu nieruchomości, w zamian za „wyjęcie” z tego zasobu nieruchomości, w przypadkach uzasadnionych realizacją zadań podyktowanych nadrzędnym interesem publicznym w rozumieniu przepisów ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym - czytamy w ocenach skutków regulacji wspomnianego rozporządzenia.

Mówiąc wprost: w niektórych przypadkach - zamiast odszkodowania za ziemię będzie można po prostu wymienić się gruntami ze Skarbem Państwa.

- Taka zamiana będzie dopuszczalna w sytuacjach, w których nieruchomości stanowiące własność osoby fizycznej lub osoby prawnej są położone na obszarze określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1747) - podkreślają jednak przy tym przedstawiciele ministerstwa rolnictwa.

Na razie projekt został skierowany do konsultacji publicznych. Do tematu wrócimy.

Czytaj też:
Kiedy rolnik może wystąpić o zasiedzenie gruntu?