Zmiany w systemie płatności bezpośrednich już od 2017 roku!
Przypominamy, że od stycznia przyszłego roku nastąpią zmiany w systemie wsparcia bezpośredniego. Wskazujemy najważniejsze z nich.
W Dzienniku Ustaw opublikowano zmiany w ustawie o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Co to oznacza?
Płatności do zwierząt
W przypadku sektorów młodego bydła i krów zmniejszono maksymalną liczbę zwierząt, do których może zostać przyznana płatność, z dotychczasowych 30 do 20 sztuk, zachowano jednak dotychczasową kopertę finansową. - Wprowadzona zmiana pozwala na skoncentrowanie wsparcia w gospodarstwach, w których następuje systematyczny spadek liczby stad i pogłowia zwierząt, a więc gospodarstw, których sytuacja ekonomiczna jest najtrudniejsza - informuje resort rolnictwa.
Zaznacza przy tym, że dzięki zachowaniu koperty finansowej, w wyniku wprowadzanych zmian stawka płatności dla pierwszych 20 sztuk zwierząt w stadzie (zarówno w przypadku młodego bydła, jak i krów) będzie wyższa niż w poprzednich latach.
- Szacuje się, że zwiększenie wsparcia obejmie około 82% rolników posiadających około 50% krajowego stada młodego bydła oraz około 79% rolników posiadających około 43% krajowego stada krów. Zwiększenie wsparcia dotyczyć będzie tej wielkości stad, w przypadku których w okresie 2009-2016 odnotowuje się systematyczny spadek liczby stad i pogłowia zwierząt - podaje MRiRW.
W przypadku płatności do owiec z kolei ustanowiono nowy okres przetrzymywania zwierząt kwalifikujących się do wsparcia - od 15 marca do 15 kwietnia (zamiast okresu od dnia 20 października do dnia 20 listopada). Zmiana została dokonana w związku z postulatami zgłaszanymi przez organizacje zrzeszające hodowców owiec. Poza tym, niezależnie od tego, uproszczono procedurę ubiegania się o wsparcie związane z produkcją w sektorze owiec i w sektorze kóz (tzw. system bezwnioskowy). Wprowadzenie tego rozwiązania, zdaniem resortu rolnictwa, ułatwi rolnikom ubieganie się o wsparcie do owiec i kóz, zwłaszcza w przypadku, gdy liczba zwierząt zgłaszanych do płatności jest duża (z uwagi na brak limitu liczby zwierząt w gospodarstwie, które mogą być objęte płatnością, liczba zwierząt zgłaszanych do płatności często wynosi kilkaset sztuk). Do tej pory wiązało się to z koniecznością wypisania w dołączanym do wniosku specjalnym oświadczeniu wielu numerów identyfikacyjnych.
Czytaj także: Czy rząd zwiększy pulę na Modernizację gospodarstw rolnych?
Rośliny wysokobiałkowe
W miejsce dotychczasowej płatności do roślin wysokobiałkowych wprowadzono dwie oddzielne płatności: do roślin strączkowych przeznaczonych na ziarno i do upraw paszowych. - Dokonane zmiany biorą pod uwagę potrzebę zapewnienia krajowej produkcji białka roślinnego na pasze oraz lepszego ukierunkowania wsparcia, uwzględniającego sposób wykorzystania roślin wysokobiałkowych - tłumaczy MRiRW.
Płatność do roślin strączkowych na ziarno będzie natomiast przysługiwała do powierzchni upraw: bobiku, grochu pastewnego, łubinów i soi. Płatność ta będzie miała charakter degresywny - wyższa stawka będzie stosowana do pierwszych 75 ha upraw w gospodarstwie, niższa do powierzchni powyżej 75 ha.
Z kolei płatność do upraw paszowych będzie przysługiwała do powierzchni upraw roślin wykorzystywanych głównie do produkcji pasz objętościowych (esparceta, koniczyna, komonica, lędźwian, lucerna, nostrzyk, seradela oraz wyka).
- Uprawa zgłoszona do wsparcia nie może zostać przeznaczona na zielony nawóz. Płatnością będzie objęte nie więcej niż 75 ha upraw w gospodarstwie - zaznacza ministerstwo rolnictwa.
Truskawki
W przypadku sektora owoców miękkich wsparcie będzie przysługiwało do upraw truskawek.
Buraki cukrowe
Od przyszłego roku wsparcie w sektorze buraków cukrowych będzie przyznawane do powierzchni upraw wszystkich buraków cukrowych, a nie tylko buraków kwotowych. - Zmiana ta wynika z konieczności dostosowania instrumentu wsparcia do zmienionych unijnych uwarunkowań prawnych - zniesienie kwotowania produkcji cukru - wyjaśnia MRiRW.
Czytaj także: Preferencyjne kredyty z dopłatą ARiMR
Pozostałe zmiany
Poza zmianami w zasadach przyznawania niektórych płatności, realizowanych w ramach wsparcia związanego z produkcją, uchylony zostanie wykaz obszarów, które są wykorzystywane głównie do prowadzenia działalności pozarolniczej. Wykaz ten obejmował - lotniska, boiska sportowe i pola golfowe - co oznaczało, że grunty rolne, na których były położone te obiekty, były a priori wykluczone z płatności bezpośrednich, niezależnie od tego, w jakim stopniu były one wykorzystywane do prowadzenia działalności rolniczej.
- Brak wykazu obszarów automatycznie wyłączonych ze wsparcia oznaczał będzie, że w przypadku gruntów, na których - poza działalnością rolniczą - prowadzona jest również działalność pozarolnicza, kierownik biura powiatowego ARiMR, w toku postępowania o przyznanie płatności, będzie każdorazowo oceniał, czy prowadzenie działalności rolniczej nie jest znacząco utrudnione przez intensywność, charakter, okres trwania i harmonogram działalności pozarolniczej. Jeżeli warunek ten będzie spełniony, grunty zostaną objęte wsparciem - informuje resort rolnictwa.