Bóbr - królewskie zwierzę czy szkodnik?

Newsy Jan. 15, 2017 Dorota Jańczak

Źródło: D. Jańczak

Liczba bobrów w Polsce z roku na rok rośnie. Rolnicy coraz bardziej obawiają się szkód wyrządzanych przez te zwierzęta.

Na 100 tys. osobników szacowana jest obecnie liczba bobrów w Polsce. Jest ich coraz więcej. Widać to chociażby po zmianach w Wielkopolsce. Jeszcze w 2012 roku w tym województwie było 9,6 tys. bobrów, natomiast już w 2015 roku statystyki GUS podają liczbę 10,4 tys. osobników. Według Krzysztofa Kwiatonia, rolnika i myśliwego, szefa Powiatowej Rady Wielkopolskich Izb Rolniczych w Lesznie, bóbr europejski egzystował w Polsce od zarania dziejów. W związku z tym, że gatunek ten był wrażliwy na zmiany środowiska oraz wpisano go na listę zwierząt łownych, w ostatnim 100-leciu jego populacja została znacznie zredukowana. - Gdy na nasz kontynent trafiły bobry kanadyjskie, skrzyżowania z gatunkiem europejskim doprowadziły do tego, że kolejne pokolenia stawały się bardziej odporne na zmieniające się warunki środowiskowe i zanieczyszczenia - tłumaczy Krzysztof Kwiatoń. W ostatnich latach zdecydowano się na introdukcję zwierząt do łowiska. I to także doprowadziło do zwiększenia ich populacji w całym kraju.

Bóbr pod opieką państwa

W naturze bobra jest budowanie jako siedlisk żeremi na ciekach wodnych. O ile dla ekosystemu leśnego działalność bobrów nie jest szkodliwa, rolnikom przysparza nie lada tudności. Zalewane są hektary pól uprawnych i łąk. W związku z tym, że to zwierzę wpisane jest na listę gatunków chronionych, pieczę nad nim sprawuje Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska. Bóbr objęty jest ochroną częściową. Oznacza to, że w określonych przypadkach regionalny dyrektor ochrony środowiska na obszarze swojego działania może wydać zezwolenie na redukcję liczby tych zwierząt (podobnie jest w przypadku rozbioru tam). Takie sytuacje, jak przekonuje Monika Jakubiak-Rososzczuk, radca Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, na wniosek m.in. rolników miały miejsce w Polsce. - Planowane zarządzenia zezwalające na odstrzał dotyczą około 27 000 osobników na terenie kraju w przeciągu 3 lat, co stanowi mniej niż 10% populacji rocznie. Średni przyrost naturalny populacji bobra w latach 2010-2015 wg danych dotyczących liczebności bobra podawanych przez GUS wynosi około 10 % rocznie. Wielkość odstrzału bobra jest zatem zbliżona do średniej wielkości przyrostu naturalnego populacji i nie wpłynie na stan zachowania gatunku - zaznaczyła Monika Jakubiak-Rososzczuk.

Bobrowe tamy na świeżo co wyczyszczonych rowach

Bobry, a raczej budowane przez nie żeremie, to nie tylko problem, który dotyczy rolników, ale i spółki wodne. Potrzebę zajęcia się tematem sygnalizują także zarządy melioracji i urządzeń wodnych, które wydają setki tysięcy złotych na czyszczenie cieków, po czym okazuje się, że znów nie są drożne, bo bobry wykonały na nich tamy. - Spółka wodna czyści sobie rowy, a za tydzień czy dwa rów znów nie ma przepustowości, bo bobry wykonany tam tamę, której leganie nie można rozebrać - opowiada Stanisław Ciesielski, rolnik z gminy Osieczna, członek Rady Powiatowej WIR w Lesznie. Przy czym zarządom melioracji i spółkom wodnym nie przysługuje odszkodowanie.

Co zrobić, gdy szkody na polu?

Za szkody wyrządzone przez bobra odpowiada państwo. W 2015 roku wypłaciło poszkodowanym z tego tytułu ponad 17 mln zł. Oględzin i szacowania strat, a także ustalania wysokości odszkodowania i jego wypłaty, dokonuje regionalny dyrektor ochrony środowiska.

- Jeżeli wniosek (złożony przez rolnika - przyp. red.) jest kompletny pracownik RDOŚ wraz z poszkodowanym przeprowadza oględziny terenowe mające na celu ustalenie przyczyn, jak i rozmiaru ewentualnych szkód wyrządzonych przez bobry. Oględziny odbywają się w kolejności zgłaszanych wniosków, jednak nie później niż 30 dni od daty złożenia kompletnego wniosku - tłumaczy Łukasz Dąbkowski.

Następnie przygotowywana jest ugoda, którą przesyła się poszkodowanemu. - Odszkodowanie wypłacane jest zazwyczaj przelewem na nr rachunku bankowego poszkodowanego, nie później niż 3 miesiące od momentu przesłania ugody. Należy przy tym podkreślić, że im wcześniej od momentu stwierdzenia przez rolnika szkody złożony będzie wniosek, tym szybciej możliwe będzie uzyskanie odszkodowania - dodaje rzecznik prasowy RDOŚ w Poznaniu. W 2016 roku do poznańskiej dyrekcji wpłynęło 192 takie wnioski o odszkodowanie.

Wysokości odszkodowań wypłacone za szkody wyrządzone przez bobry (wartości w PLN).

2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
5 967 219	6 809 500	10 464 859	12 100 000	14 938 302	16 972 324	17 198 501

Odszkodowanie może i jest, ale problem pozostaje

Zdaniem Krzysztofa Kwiatonia droga go otrzymania zadośćuczynienia jest jednak długa i kręta. - W przypadku np. dzików, procedura nie jest tak skomplikowana. Gdy chodzi natomiast o bobry i muflony, termin otrzymania odszkodowania się wydłuża. Trzeba spełnić o wiele więcej wymogów, w tym przedstawić wypis z rejestru gruntów i inne dokumenty - twierdzi rolnik. Nawet jeśli poszkodowany dostanie pieniądze, sprawa nie jest załatwiona. Bo bóbr na danym terenie nadal żeruje, tworzy tamy, co oznacza, że w kolejnym roku pole znów może zostać zalane.

Niech zajmą się tym myśliwi!

Według dyrekcji ochrony środowiska obecny stan prawny umożliwia zarówno ochronę populacji bobra, jak i ograniczanie poważnych szkód wyrządzanych przez te zwierzęta w odniesieniu do upraw rolnych. Inaczej na sprawę patrzą rolnicy. W ubiegłym roku izby rolnicze wystosowały wniosek o wpisanie bobra na listę zwierząt łownych. Gdyby tak się stało, za szkody nie odpowiadałoby już państwo, a Polski Związek Łowiecki. To właśnie kołom łowieckim rolnik zgłaszałby straty na polu. Taka zamiana jednak nie jest na rękę myśliwym. I to z kilku przyczyn. Nie będą obarczać się dodatkowym obowiązkiem, jakim jest wypłacanie odszkodowań. Do tego bóbr jest zwierzęciem, którego trudno upolować i zestrzelić. - W naszym rejonie niewiele osób potrafi polować na bobry, ponieważ najczęściej ustrzelony bóbr nurkuje do wody i przedostaje się do nory. Poza tym zastrzelenie jednego bobra nie niszczy całej rodziny, ta rodzina nadal się rozmraża - tłumaczy Krzysztof Kwiatoń. Poza tym, choć myśliwi przekonują, że mięso z bobra jest smaczne, do końca nie wiadomo, co ze zwierzęciem zrobić po ubiciu. W Polsce nie ma nikogo, kto zajmowałby się przetwórstwem tego mięsa.

Myśliwi nie chcą polować na bobry

Póki co krajowy łowczy zawarł porozumienie z dyrektorem generalnym ochrony środowiska, zgodnie z którym decyzje w sprawie odstrzałów będą podejmowały zarządy okręgowe Polskiego Związku Łowieckiego. - Redukcja będzie w miejscach, gdzie są duże szkody. Nie chcemy polować na bobry. Absolutnie! Są miejsca, gdzie bobry wycinają wszystkie drzewa, a obraz terenu zamieniają w księżycowy. Chcemy, aby bobry były, ale gdy dobro ogólnonarodowe będzie zachwiane, będziemy interweniować - zaznaczył Stanisław Grylewicz, łowczy okręgowy z Leszna ZO PZŁ w Lesznie.

Rozwiązanie kwestii bobrów wydaje się pilne, zwierzęta te szybko się rozmnażają. Problem będzie narastać, a stosownych uregulowań prawnych brak. - Organizacje ekologiczne są przeciwne strzelaniu do bobrów. Brak uregulowania powoduje, że zaczyna się bardzo często partyzantka, najczęściej jest to na granicy prawa lub też działalność bezprawna - komentuje Krzysztof Kwiatoń.

Planowane odstrzały bobrów na terenach obsługiwanych przez Regionalne Dyrekcje Ochrony Środowiska

RDOŚ	Liczba bobrów możliwa do odstrzału w ciągu 3 lat
Białystok	3000
Bydgoszcz	296
Gdańsk	1449
Gorzów Wielkopolski	3996
Katowice	72
Kielce	1800
Kraków	2790
Lublin	410
Łódź	140
Olsztyn	3375
Opole	100
Poznań	3000
Rzeszów	3600
Szczecin	850
Warszawa	2141
Wrocław	139
RAZEM	27158