Anna Gembicka z projektami ustaw dla rolników [LISTA]
Minister podkreśliła, że obecnie jako Polska przodujemy w Unii Europejskiej, jeśli chodzi o samowystarczalność. Nie da się jednak tego utrzymać bez zwiększenia opłacalności w polskim rolnictwie. Dodała także, że w tym celu należy wzmocnić polskie rolnictwo, szczególnie w obliczu konkurencji z Ukrainą.
Jakie rozwiązania zaprezentowała minister?
Podczas konferencji prasowej minister Anna Gembicka i poseł Jarosław Sachajko zaprezentowali propozycje systemowych rozwiązań:
- Ustawa o sprzedaży detalicznej produktów lokalnych - „Lokalna półka”.
- Ustawa o zmianie ustawy o paszach.
- Zmiana Ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa.
- Ustawa o zmianie ustawy o związkach zawodowych rolników indywidualnych oraz zmianie ustawy o społeczno-zawodowych organizacjach rolników.
- Ustawa o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi.
- Ustawa o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii - opłacalność uprawy konopi włóknistych.
- Ustawa o rekompensatach za szkody wyrządzone przez ptaki.
- Projekt ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.
Projekt “Lokalna półka”
- Chcemy zapewnić konsumentom łatwy dostęp do polskich, lokalnych produktów. Dlatego proponujemy wprowadzenie „Lokalnej półki” w sklepach. To maksymalne skrócenie drogi transportowania produktów od pola do stołu. Dzięki temu pomijamy pośredników, a cały zysk trafi do polskiego rolnika - powiedziała minister Anna Gembicka
Najważniejsze rozwiązania zawarte w tym projekcie to:
- Zapewnienie konsumentom dostępu do lokalnych, polskich produktów.
- Skrócenie łańcucha dostaw żywności. Przyczyni się do większej odporności dostaw na kryzysy oraz zapewni bezpieczeństwo żywnościowe na poziomie lokalnym.
- Zapewnienie w jednostkach handlu detalicznego sprzedaży produktów lokalnych takich jak: owoce i warzywa, mięso i produkty mięsne, mleko i produkty mleczne oraz pieczywo, nie mniej niż 2/3 danej kategorii produktu rolno-spożywczego w danym roku: w pierwszej kolejności w ramach powiatu i powiatów przyległych; w drugiej kolejności w ramach województwa i województw do niego przyległych; w trzeciej kolejności w ramach województw przyległych do województw przyległych.
- Zobowiązanie sprzedawców żywności do prowadzenia w jednostce handlu detalicznego lub hurtowego o powierzchni sprzedaży powyżej 250 m² kampanii edukacyjno-informacyjnych w zakresie produktów lokalnych co najmniej raz w roku;
- Umieszczanie na produktach lokalnych grafiki przedstawiającej flagę Rzeczpospolitej Polskiej.
- Ustawa o paszach - projekt ustawy o zmianie ustawy o paszach ma na celu zagwarantowanie rolnikom rynku zbytu dla polskiego białka do produkcji pasz oraz sukcesywne zwiększanie suwerenności białkowej kraju.
Zmiana ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa
- Proponowana zmiana w ustawie o Funduszu Ochrony Rolnictwa umożliwi wypłacanie rekompensat z tytułu braku zapłaty za produkty rolne podmiotom skupującym, które stały się niewypłacalne, producentom rolnym będącym członkami spółdzielni również w przypadku, gdy spółdzielnia jest wierzycielem tego podmiotu - poinformowała minister Gembicka.
Aktualne przepisy umożliwiają wypłatę rekompensat wyłącznie wtedy, gdy producent rolny jest indywidualnie wymieniony na liście wierzytelności. Planowana zmiana umożliwi włączenie rozszerzonej listy wierzycieli wraz ze spółdzielnią również jej członków, którym spółdzielnia nie uregulowała należności na dostarczone produkty rolne.
W 2024 r. producenci rolni mogą składać wnioski do KOWR o rekompensatę z tytułu braku zapłaty za sprzedane produkty rolne podmiotom skupującym, które stały się niewypłacalne w 2023 r.
Przeciwdziałanie nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej
Proponowane zmiany w ustawie o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi zakładają:
- zapewnienie rolnikom możliwości sprzedaży produktów za cenę nie niższą niż koszty produkcji;
- publikację przez Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej rocznych zestawień kosztów produkcji produktów rolnych z podziałem terytorialnym.
- Ustawa o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii
- Proponowane zmiany zakładają zwiększenie opłacalności przetwarzania konopi włóknistych w przemyśle - w dawnej ustawie dozwolona była bardzo niska zawartość THC (substancji narkotycznej) w konopiach - równa 0,2 proc. W obowiązującej ustawie dozwolona zawartość THC została podwyższona do 0,3 proc. Ponadto wprowadzono w niej szereg ułatwień dla rolników przy produkcji konopi włóknistych - np. brak konieczności zwracania się do wójta o zgodę na produkcję, a zamiast tego obowiązek zgłoszenia do Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR), czy możliwość przetwarzania i sprzedaży konopi włóknistych przez rolników.
Rekompensaty za szkody wyrządzone przez ptaki
Projekt ustawy zakłada wypłatę rekompensat za szkody wyrządzone przez:
- łabędzie, gęsi lub żurawie - w uprawach na gruntach ornych;
- kormorana - na gruntach pod stawami rybnymi.
Zostaną określone ryczałtowe stawki rekompensat w przeliczeniu na hektar powierzchni objętej szkodą (w przypadku łabędzi, gęsi lub żurawi) lub z uwzględnieniem liczby par lęgowych w koloniach oraz liczebności populacji pozalęgowej (w przypadku kormoranów).
Ubezpieczenie społeczne rolników
Zaproponowane rozwiązania zakładają:
- dywersyfikację źródeł dochodu w rolnictwie dzięki możliwości: łączenia pracy w rolnictwie z pracą na etacie (do 3/4) i zwiększenia skali pozarolniczej działalności gospodarczej prowadzonej przez rolnika;
- wypłatę renty rolniczej w pełnej wysokości bez konieczności zaprzestawania działalności rolniczej prowadzonej wspólnie ze współmałżonkiem emerytem.
Minister poinformowała również o zaplanowanym na poniedziałek spotkaniu z organizacjami rolniczymi i branżowymi, na którym będą omawiane zaprezentowane projekty.
