Nie prowadzą działalności rolniczej, a i tak korzystają ze zwrotu akcyzy za paliwo

Komu przysługuje zwrot akcyzy za paliwo? Osobie, która oddaje ziemię w dzierżawę, czy osobie, która tę ziemię dzierżawi?
W teorii odpowiedź jest prosta, jednak jak alarmują sami rolnicy, zdarzają się sytuacje, gdy część osób mieszkających na wsi i posiadających ziemię, dzierżawi ją innym osobom, i pomimo tego, że nie prowadzą żadnej działalności rolniczej - i tak korzystają ze zwrotu akcyzy.
Zwrot akcyzy za paliwo rolnicze. "Nie prowadzą działalności rolniczej a korzystają ze zwrotu akcyzy"
O sprawie zaalarmował - w imieniu samych rolników - jeden z posłów, który wystosował do resortu rolnictwa interpelację w tej sprawie.
- W ramach prowadzonego dyżuru poselskiego zgłosili się do mnie rolnicy z terenu powiatu radomskiego, którzy zwrócili mi uwagę na problem zwrotu akcyzy za paliwo rolnicze dla osób nieprowadzących działalności rolniczej. Jak przekonywali rolnicy, część osób mieszkających na wsi i posiadających ziemię, dzierżawi ją innym osobom, nie prowadzą żadnej działalności rolniczej, a i tak korzystają ze zwrotu akcyzy. Zdaniem rolników z powiatu radomskiego, takie działania są bardzo niekorzystne dla tych gospodarstw, które utrzymują się z produkcji rolnej. Jednocześnie rolnicy postulują o dodatkową weryfikację wniosków osób, które ubiegają się o zwrot akcyzy za paliwo rolnicze - opisuje sprawę poseł Konrad Frysztak.
Stąd poseł pyta wprost: jakie są zasady przyznawania zwrotu akcyzy za paliwo rolnicze oraz jak weryfikuje się same wnioski?
Zwrot akcyzy za paliwo rolnicze. Co mówią przepisy?
Zacznijmy zatem od obowiązujących przepisów.
Przypomnijmy: zwrot podatku akcyzowego przysługuje producentowi rolnemu – osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, będącej posiadaczem gospodarstwa rolnego w rozumieniu przepisów o podatku rolnym.
Zgodnie z przepisami, za gospodarstwo rolne uważa się obszar gruntów sklasyfikowanych w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne (z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza) o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy, stanowiących własność lub znajdujących się w posiadaniu osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej.
Zwrot akcyzy za paliwo rolnicze. Komu przysługuje?
I teraz bardzo ważna kwestia.
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny precyzuje bowiem, że posiadaczem rzeczy jest zarówno ten, kto nią faktycznie włada - jak właściciel (posiadacz samoistny), jak i ten, kto nią faktycznie włada - jak użytkownik, zastawnik, najemca, dzierżawca lub mający inne prawo, z którym łączy się określone władztwo nad cudzą rzeczą (posiadacz zależny).
W przypadku gdy grunty gospodarstwa rolnego stanowią przedmiot posiadania samoistnego i posiadania zależnego, zwrot podatku przysługuje posiadaczowi zależnemu, tj. dzierżawcy, również w przypadku jeżeli dzierżawi on grunty na podstawie ustnej umowy, czy też wtedy, gdy dzierżawa nie jest wykazana w ewidencji gruntów i budynków.
W przypadku gdy grunty gospodarstwa rolnego stanowią przedmiot współposiadania, zwrot podatku przysługuje temu współposiadaczowi, w stosunku do którego pozostali współposiadacze wyrazili pisemną zgodę. Pisemna zgoda nie dotyczy współmałżonków.
- A zatem jeśli wnioskodawca jest faktycznie posiadaczem użytków rolnych w dniu składania wniosku o zwrot podatku akcyzowego i prowadzi produkcję rolniczą na tych użytkach rolnych, to może ubiegać się o zwrot podatku akcyzowego do wysokości przysługującego mu rocznego limitu. W przypadku, gdy producent rolny wydzierżawi, sprzeda lub przekaże gospodarstwo albo część użytków rolnych, to nie będąc już posiadaczem użytków rolnych w dniu składania wniosku nie może ubiegać się o zwrot podatku akcyzowego na wydzierżawione, sprzedane lub przekazane użytki rolne - odpisuje wprost, w odpowiedzi na wspomnianą wyżej interpelację, wiceminister rolnictwa, Stefan Krajewski.
Zwrot podatku akcyzowego za paliwo rolnicze. Procedura składania wniosku
Jak ponadto przypomina wiceminister, zgodnie z obowiązującymi przepisami producent rolny ubiegający się o zwrot podatku akcyzowego powinien złożyć do wójta, burmistrza (prezydenta miasta) właściwego ze względu na miejsce położenia gruntów będących w jego posiadaniu lub współposiadaniu, wniosek.
Wniosek składa się w dwóch terminach: od 1 lutego do ostatniego dnia lutego oraz od 1 sierpnia do dnia 31 sierpnia danego roku.
Do wniosku o zwrot podatku dołącza się:
- faktury VAT albo ich kopie, stanowiące dowód zakupu oleju napędowego w okresie 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku;
- dokument wydany przez kierownika biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zawierający informacje o liczbie dużych jednostek przeliczeniowych bydła, owiec, kóz i koni będących w posiadaniu producenta rolnego, w odniesieniu do każdej siedziby stada tego producenta, w ostatnim dniu każdego miesiąca roku poprzedzającego rok, w którym został złożony wniosek o zwrot podatku, ustalonej z uwzględnieniem wartości współczynników przeliczeniowych sztuk bydła, owiec, kóz i koni na duże jednostki przeliczeniowe określonych w załączniku do ww. ustawy, na podstawie informacji zawartych w komputerowej bazie danych prowadzonej na podstawie ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt – w przypadku ubiegania się przez producenta rolnego o zwrot podatku w odniesieniu do bydła, owiec, kóz lub koni;
- dokument wydany przez kierownika biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zawierający informacje o liczbie świń będących w posiadaniu producenta rolnego, w odniesieniu do każdej siedziby stada tego producenta, w ostatnim dniu każdego miesiąca roku poprzedzającego rok, w którym został złożony wniosek o zwrot podatku, ustalonej na podstawie informacji zawartych w komputerowej bazie danych prowadzonej na podstawie ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt – w przypadku ubiegania się przez producenta rolnego o zwrot podatku w odniesieniu do świń.
Zwrot podatku akcyzowego przyznawany jest w drodze decyzji. Decyzję wydaje się w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o zwrot podatku.
Nieprawidłowości w sprawie przyznawania zwrotu akcyzy za paliwo rolnicze. Minister zwróci się do wojewody
Co z kolei z nieprawidłowościami, o których mówili rolnicy z pow. radomskiego?
Jak odpowiada wiceminister - będzie interweniował w tej sprawie u wojewody.
- Informuję, że zwróciłem się z prośbą do Wojewody Mazowieckiego o zwiększenie nadzoru nad realizowanym przez urzędy gmin/miast zadaniem z zakresu zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej - odpowiada na koniec wiceminister Stefan Krajewski.
- Tagi:
- akcyza
- paliwo rolnicze