Czy stawki premii dla młodego rolnika będą inne w ramach uproszczeń WPR?
Przypomnijmy: 14 maja br. Komisja Europejska przedstawiła projekt planowanych zmian przepisów w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. W praktyce chodzi o zapowiadane od dawna uproszczenia.
Dalsza część artykułu pod materiałem wideo
Uproszczenia WPR. Zmiany możliwe od roku 2026?
Jak zaznaczał wcześniej komisarz ds. rolnictwa Christophe Hansen - jeśli się uda, uproszczenia mogłyby wejść w życie w roku 2026.
Pisaliśmy o tym szerzej na naszych łamach:
Przedstawiony dokument to ponad 70 stron. W sporej mierze dotyczy małych gospodarstw, ale opisuje się w nim kwestie dotyczące rolników młodych i nowych - ponieważ, jak podkreśla się już od lat w Europie - jednym z wyzwań, przed jakimi stoi obecnie całe europejskie rolnictwo - jest właśnie kwestia demografii.
Średnia wieku jest bowiem coraz większa, stąd konieczność zadbania o "pokoleniową zmianę" - o przyciągnięcie do pracy w rolnictwie właśnie nowych i młodych osób, które będą w końcu gwarantem zapewnienia zrównoważonej przyszłości całego sektora - oraz bezpieczeństwa żywnościowego całej Europy.
Uproszczenia WPR. Zmiany w rozporządzeniu 2021/2115. Co oznaczają dla młodych rolników i małych gospodarstw?
Stąd, wśród różnych zmian planowane są m.in. nowe zapisy artykułu nr 75 rozporządzenia 2021/2115.
Zawarte tam liczby, odnośnie finansowego wsparcia, mogą robić wrażenie.
Przypomnijmy: zapisano tam dwie maksymalne kwoty wsparcia:
100 tys. euro w przypadku:
- rozpoczynania działalności przez młodych rolników,
- zakładania przedsiębiorstw wiejskich związanych z rolnictwem lub leśnictwem
- zakładania przedsiębiorstw prowadzących działalność pozarolniczą na obszarach wiejskich
50 tys. euro (i to jest nowy zapis, który może wejść w życie po zmianach) w przypadku:
- rozwoju działalności rolniczej małych gospodarstw rolnych
100 tys. euro na rozpoczęcie działalności przez młodych rolników. Co oznacza ten zapis?
Co to oznacza w praktyce? Czy młodzi rolnicy będą mogli otrzymywać nawet do 400 tys. zł?
Otrzymaliśmy w tej sprawie wyjaśnienia z ministerstwa rolnictwa.
Przede wszystkim wspomniane 100 tys. euro to nic nowego - jest już to de facto zapisane w obowiązującym rozporządzeniu 2021/2115.
Planowane zmiany w zakresie tego artykułu dotyczą jedynie rozwoju małych gospodarstw.
- Proponowane w art. 75 rozporządzenia 2021/2115 zmiany nie wprowadzają żadnej realnej zmiany w odniesieniu do wsparcia „zakładania działalności przez młodych rolników i nowych rolników”, a jedynie wprowadzają możliwość przyznawania pomocy na podejmowanie lub rozwój działalności rolniczej przez małe gospodarstwa w oparciu o art. 75. - tłumaczą nam przedstawiciele ministerstwa rolnictwa.
Jak przy tym dodaje resort, planowane nowe zapisy nie stanowią więc podstawy do wprowadzania istotnych zmian czy uproszczeń w zakresie istniejącego już w Polsce wsparcia młodych rolników.
Mówiąc wprost: tak sformułowany zapis nie oznacza wcale, że premia dla młodego rolnika zwiększy się z obecnych 200 tys. zł do 400 tys. zł (czyli 100 tys. euro). W tej materii nie ma bowiem nowych regulacji.
- Zgodnie z ust. 4 art. 75 obowiązującego rozporządzenia 2021/2115, państwa członkowskie przyznają wsparcie w formie płatności ryczałtowych lub instrumentów finansowych lub połączenia obu tych środków. Wsparcie ogranicza się do maksymalnej kwoty pomocy w wysokości 100 000 EUR i można je zróżnicować zgodnie z obiektywnymi kryteriami. Wdrażana obecnie interwencja I.11 Premie dla młodych rolników objęta Planem Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (PS WPR) została zaprogramowana właśnie na podstawie obowiązującego art. 75 rozporządzenia 2021/2115, z uwzględnieniem uwarunkowań krajowych - informują nas przedstawiciele ministerstwa rolnictwa.
Premia dla młodego rolnika. Jak ustalono obecną stawkę wsparcia?
Jak wyjaśnia nam przy tym resort rolnictwa, ustalając obowiązującą obecnie stawkę pomocy w interwencji I.11 Premie dla młodych rolników PS WPR wzięto pod uwagę:
- poprzednią kwotę pomocy dla młodych rolników (typ operacji „Premie dla młodych rolników” PROW 2014-2020 – 150 tys. zł),
- zasadę, że kwota premii dla młodych rolników w kolejnych programach jest dostosowywana średnio co 5 lat z uwzględnieniem wzrastających kosztów prowadzenia działalności rolniczej, średnich cen użytków rolnych oraz przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto,
- średnią wartość inwestycji zrealizowanych przez młodych rolników w ramach „Modernizacji gospodarstw rolnych” PROW 2014-2020 (około 187 000 zł).
- Obecna kwota premii dla młodych rolników wynika więc przede wszystkim z analizy dotyczącej wzrostu cen wybranych czynników produkcji w rolnictwie, czyli maszyn i urządzeń rolniczych, energii, materiałów budowlanych, środków ochrony roślin, pasz czy usług produkcyjnych. Analiza ta jest powtarzana w odniesieniu do kolejnych naborów wniosków o przyznanie pomocy w ramach tej interwencji, tak aby uwzględnić aktualne ceny czynników produkcji w rolnictwie oraz ich zmiany - informują nas przedstawiciele ministerstwa.
Czy zmieni się premia dla młodego rolnika?
Mówiąc wprost: planowane uproszczenia, które mogą wejść w życie od roku 2026, nie zmieniają w żaden sposób kluczowych kwestii obecnego wsparcia dla młodych rolników - w kontekście finansowym. Stawki powinny pozostać raczej bez zmian.
- Na podstawie takiej analizy przyjęto, że premia w wysokości 200 tys. zł, w odniesieniu do naboru wniosków o przyznanie pomocy w 2025 r., nadal spełnia swoją rolę jako zachęta do podejmowania przez młodych rolników działalności rolniczej w gospodarstwach rolnych - zaznaczają przedstawiciele resortu.
- Tagi:
- WPR
- uproszczenia
- młody rolnik
