Rolnicy będą musieli ogłaszać inwestycje w internecie?
Pojawią się zmiany w wyborze ofert na realizacje inwestycji za środki unijne. Rolnicy boją się nierzetelnych firm.
Rolnicy złożyli wnioski o środki unijne na „Modernizację gospodarstw rolnych”. Teraz czekają na decyzje pracowników Agencji, a potem wypłatę pieniędzy. Kiedy dotacje będą na ich kontach bankowych?
Do ARiMR spłynęło dotychczas ponad 21 tys. wniosków o środki w ramach„Modernizacji” na zakup maszyn bądź inwestycje budowlane. Wniosków będzie jeszcze więcej, cały czas spływają pocztą. Nabór zakończył się 29 kwietnia. W ciągu pierwszych 90 dni ARiMR zobowiązana jest do opublikowania list rankingowych, z których rolnicy dowiedzą się jaką pozycję na liście znajduje ich wniosek i czy będą mieli szansę na otrzymanie pomocy. Na dalszą weryfikację dokumentów pracownicy Agencji mają 8 miesięcy od ogłoszenia listy rankingowej. W tym okresie wnioskodawcy, którzy zakwalifikują się na podstawie zdobytych punktów do dofinansowania mogą zostać wezwani do uzupełnienia dokumentacji.
14 dni na poprawki a może więcej?
Zgodnie z przepisami beneficjent będzie miał 14 dni na złożenie Agencji wyjaśnień i dosłanie wymaganych dokumentów. Rolnik będzie mógł to uczynić tylko raz. Warto zaznaczyć, że w jesiennym naborze na „Modernizację” czas ten został wydłużony. Czy i tym razem tak będzie? Póki co nie wiadomo, być może tym razem ministerstwo rolnictwa uzna, że skoro jest to już drugi nabór, rolnicy będą mieli większą wiedzę na temat tego działania i zdążą w ustawowym 14 - dniowym terminie. Z rolnikami, którzy przejdą pomyślnie etap oceny zarówno pod względem formalnym, jak i merytorycznym, Agencja podpisze umowę o dofinansowanie i dopiero wówczas będą oni mogli przystąpić do realizacji inwestycji.
Wybór ofert wg zasad konkurencyjnego wyboru
Kłopotliwym, na tym etapie, może okazać się dla nich wybór konkretnej marki maszyny, materiałów budowlanych czy firmy wykonawczej. Nowością, jaka pojawiła się w obecnym Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 jest obowiązek dotyczący stosowania zasad konkurencyjnego wyboru wykonawców zadań (jeśli ich koszt przekracza 20 tys. zł). Dotychczas rolnik, gdy chciał kupić maszyny bądź urządzenia rolnicze, musiał przeprowadzić tzw. postępowanie ofertowe - Polegało na tym, że beneficjent wysyłał zapytania ofertowe do trzech potencjalnych wykonawców. Gdy otrzymał oferty, w oparciu o wybrane przez siebie kryteria wybierał rozwiązanie, które było dla niego najkorzystniejsze. Mógł się skupić tylko na firmach ze swoich okolic -tłumaczy Bernadeta Wenzel, kierownik Biura Wsparcia Inwestycyjnego ARiMR w Poznaniu.
Zobacz także zdjęcia wykonane podczas składania przez rolników wniosków KLIK
W przypadku inwestycji budowlanych w ramach programu PROW 2007-2013 nie wymagano przedstawienia konkretnych ofert firm, wystarczyło sporządzenie kosztorysu. Teraz się to zmieni. O wyborze wykonawcy będzie decydować postępowanie oparte wg zasad konkurencyjności wyboru wykonawców/dostawców. Na inwestycję budowlaną trzeba będzie przeprowadzić postępowanie zgodnie z zasadami konkurencyjności.
– Nie będzie możliwe rozbicie inwestycji na takie elementy jak np.wylanie fundamentów czy też postawienie ścian. W ten sposób beneficjenci próbowali ominąć wymóg przeprowadzenia postępowania zgodnego z zasadami konkurencyjności. Teraz będą musieli przeprowadzić postępowanie na każde zadanie powyżej 20 tys. zł - informuje Bernadeta Wenzel.
Rolnicy boją się oszustów
Istnieje koncepcja, zgodnie z którą ma powstać platforma internetowa. Rolnicy mają na niej upubliczniać swoje zapytania ofertowe. Wszystko po to, by procedury były jak najbardziej przejrzyste, rolnicy wybierali najkorzystniejsze oferty i by nie dochodziło do zmów cenowych między firmami. Dotyczyć to będzie wszystkich ofert, zarówno budowlanych, jak i na zakup maszyn. - Zamysł jest taki, że rolnicy będą tam zamieszczać swoje oferty, na które odpowiadać będą mogli wykonawcy z całego kraju. Wówczas rzeczywiście wybierana będzie przez nich najkorzystniejsza oferta - zaznacza Bernadeta Wenzel. Może się zdarzyć tak, że na wykonanie inwestycji na Podkarpaciu wygra firma z drugiego końca kraju, np. z woj. pomorskiego.
Gospodarze dość nieufnie podchodzą do koncepcji stworzenia takiego serwisu. Platforma ta może ich zdaniem, okazać się doskonałym polem działań oszustów.
– Rzeczywiście rolnicy zgłaszają pewne obawy związane z tym, że nieznana wcześniej firma w trakcie realizacji inwestycji może okazać się nierzetelna - potwierdza kierownik Biura Wsparcia Inwestycyjnego ARiMR w Poznaniu.
Co ważne, w przypadku maszyn rolniczych, beneficjent nie będzie mógł wskazać konkretnych marek i typów. Zapytanie ofertowe powinno się zamknąć w określeniu rodzaju maszyny, jej parametrach oraz ewentualnym dodatkowym wyposażeniu. Doradcy rolni apelują, by nie wpłacać żadnych zaliczek na rezerwację maszyn, które chcemy zakupić w ramach „Modernizacji“. Żaden sprzedawca nie może dać gwarancji, że zwycięży w prowadzonym postępowaniu zgodnym z zasadami konkurencyjności.
Pierwsze umowy, jak zaznaczyła Bernadeta Wenzel z wiosennego naboru mogą zostać podpisane jeszcze w tym roku.
